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機(jī)床行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)防軍工的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),加快機(jī)床行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)于實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó),提升國(guó)家綜合實(shí)力和國(guó)防安全具有重要的戰(zhàn)略意義。
黨的“十九大”指出,進(jìn)入新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是關(guān)系全局的歷史性科學(xué)論斷,也是我們思考謀劃新時(shí)代發(fā)展的理論基礎(chǔ)。由此中央提出加快“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的戰(zhàn)略部署。順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體格局,厘清機(jī)床行業(yè)發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),有利于我們找準(zhǔn)癥結(jié),精準(zhǔn)施策,推動(dòng)機(jī)床行業(yè)沿著正確方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。關(guān)于機(jī)床行業(yè)“不平衡、不充分”的分析,以及“由高速度增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展”的要求,是分析行情和部署工作的重要依循。在“不平衡、不充分”之處著力,可以加快由高速度增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的步伐。
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機(jī)床行業(yè)發(fā)展“不平衡”的主要表現(xiàn)
機(jī)床行業(yè)發(fā)展“不平衡”問(wèn)題主要體現(xiàn)在整體的結(jié)構(gòu)性矛盾中,重點(diǎn)是梳理和分析機(jī)床行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性與均衡性問(wèn)題。
1.行業(yè)整體發(fā)展“大與強(qiáng)”的不平衡
我國(guó)是世界最大的機(jī)床生產(chǎn)國(guó),2016年我國(guó)機(jī)床產(chǎn)值233億美元,約占世界機(jī)床總產(chǎn)值的30%;機(jī)床消費(fèi)279億美元,約占世界機(jī)床總消費(fèi)的30%。其中,金屬加工機(jī)床進(jìn)口75億美元,機(jī)床進(jìn)口額約占我國(guó)總消費(fèi)的27%。我國(guó)是名副其實(shí)的機(jī)床生產(chǎn)、消費(fèi)和進(jìn)口大國(guó),但不是機(jī)床強(qiáng)國(guó)。主要表現(xiàn)在,我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中缺乏強(qiáng)有力的機(jī)床集團(tuán)和優(yōu)勢(shì)品牌,行業(yè)整體的技術(shù)創(chuàng)新能力不足。據(jù)專(zhuān)家分析,關(guān)于產(chǎn)業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力方面,我國(guó)與機(jī)床強(qiáng)國(guó)如德國(guó)、日本、瑞士、美國(guó)等比較,還存在相當(dāng)差距。具體表現(xiàn):如2009年開(kāi)始至今,我國(guó)已連續(xù)8年成為世界金屬加工機(jī)床第一生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),但同時(shí)也是全球機(jī)床進(jìn)口第一大國(guó),產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、品種多而不精、發(fā)展快而不優(yōu)的問(wèn)題依然突出。
2.機(jī)床產(chǎn)能規(guī)模與技術(shù)結(jié)構(gòu)不平衡
2016年,我國(guó)生產(chǎn)金屬加工機(jī)床80.5萬(wàn)臺(tái),其中數(shù)控機(jī)床23.8萬(wàn)臺(tái);我國(guó)機(jī)床產(chǎn)量連續(xù)多年世界第一,機(jī)床產(chǎn)能潛力更為可觀。但除了少量產(chǎn)品外,機(jī)床產(chǎn)品整體上處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的中低端。
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當(dāng)前國(guó)內(nèi)機(jī)床供需矛盾突出表現(xiàn)在:高端數(shù)控機(jī)床主要依靠進(jìn)口,國(guó)產(chǎn)低端機(jī)床產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩。例如:2016年我國(guó)進(jìn)口加工中心21026臺(tái),進(jìn)口額27.5億美元,其中進(jìn)口臥式加工中心2284臺(tái),而當(dāng)年國(guó)產(chǎn)臥式加工中心僅千余臺(tái)。2016年進(jìn)口銑車(chē)復(fù)合加工中心117臺(tái),進(jìn)口額6659萬(wàn)美元;進(jìn)口數(shù)控工具磨床1286臺(tái),進(jìn)口額1.63億美元;以上兩種高檔數(shù)控機(jī)床的進(jìn)口數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)產(chǎn)數(shù)量。我國(guó)數(shù)控龍門(mén)加工中心生產(chǎn)能力已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩,2016年進(jìn)口高檔數(shù)控龍門(mén)加工中心488臺(tái),進(jìn)口額達(dá)到2.3億美元。又據(jù)有關(guān)資料顯示,目前我國(guó)重型機(jī)床、經(jīng)濟(jì)型數(shù)控車(chē)床和通用型低檔加工中心的生產(chǎn)能力利用率不到二分之一。
3.機(jī)床主機(jī)與重點(diǎn)配套件發(fā)展不平衡
機(jī)床主機(jī)與重點(diǎn)配套件發(fā)展不平衡,基礎(chǔ)技術(shù)及工藝與零部件發(fā)展滯后于主機(jī),已經(jīng)嚴(yán)重制約了數(shù)控機(jī)床主機(jī)的發(fā)展。
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2016年,我國(guó)金屬加工機(jī)床主機(jī)產(chǎn)值達(dá)到233億美元,專(zhuān)家按照重點(diǎn)配套件占主機(jī)價(jià)值量30%進(jìn)行宏觀估算,功能部件和數(shù)控系統(tǒng)等主要配套件總產(chǎn)值70億美元左右。據(jù)海關(guān)資料,2016年進(jìn)口機(jī)床功能部件、數(shù)控系統(tǒng)、切削刀具、量具量?jī)x、磨料磨具共計(jì)43億美元。高檔功能部件和高檔數(shù)控系統(tǒng)以及大功率電主軸、直線電機(jī)和力矩電機(jī)等從德國(guó)、瑞士、日本進(jìn)口,中檔功能部件從中國(guó)臺(tái)灣大量進(jìn)口配套已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)。此外,在國(guó)產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)中,西門(mén)子和發(fā)那科在國(guó)內(nèi)的控股企業(yè)產(chǎn)品還占有很大比例。在進(jìn)口功能部件中,高檔刀庫(kù)、精密數(shù)控轉(zhuǎn)臺(tái)、數(shù)控動(dòng)力刀架、數(shù)控雙擺角銑頭、高精度絲杠和導(dǎo)軌進(jìn)口比例尤為可觀。
4.企業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡
據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,2016年我國(guó)金屬加工機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)1305家,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2602億元,平均每家為1.99億元;其中排名前4位的是:沈陽(yáng)機(jī)床集團(tuán)155億元,大連機(jī)床集團(tuán)公司129億元,秦川機(jī)床工具集團(tuán)50億元,濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)公司43億元。
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我國(guó)機(jī)床行業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡主要體現(xiàn)在:大中型企業(yè)偏多,特別是“大而全、小而全”的企業(yè)偏多,而“專(zhuān)、特、精”企業(yè)發(fā)展不足,高新技術(shù)企業(yè)(軟件技術(shù)、自動(dòng)化成套技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、傳感器技術(shù)和智能化技術(shù)等企業(yè))尤為缺乏。