外貿(mào)外資創(chuàng)新高

2018年，面對全球貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義不斷抬頭，世界經(jīng)濟不確定性提升，中國加大改革開放力度，采取了一系列措施“穩(wěn)外貿(mào)”、“穩(wěn)外資”，取得了良好的成績，外貿(mào)進(jìn)出口總額和實際使用外資均創(chuàng)出歷史新高。2018年，中國外貿(mào)進(jìn)出口總值30.51萬億元人民幣，同比增長9.7%。其中，出口16.42萬億元，增長7.1%；進(jìn)口14.09萬億元，增長12.9%。2018年1-12月全國新設(shè)立外商投資企業(yè)60533家，同比增長69.8%；實際使用外資8856.1億元人民幣，同比增長0.9%。2019年，中國經(jīng)濟下行壓力加大疊加全球經(jīng)濟增長放緩，中國外貿(mào)外資增長壓力也將加大，“穩(wěn)外貿(mào)”、“穩(wěn)外資”的措施將進(jìn)一步深化。（張星）

2018年的中國外貿(mào)取得一份“創(chuàng)歷史新高”的成績單。

據(jù)海關(guān)總署1月14日公布的數(shù)據(jù)，2018年中國外貿(mào)進(jìn)出口總值30.51萬億元人民幣，同比增長9.7％，再次刷新歷史紀(jì)錄。

中國主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟的持續(xù)增長帶來的外需復(fù)蘇，中國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長與擴大進(jìn)口政策，以及部分企業(yè)的“搶出口”效應(yīng)，加上中國多項“穩(wěn)外貿(mào)”措施效果漸顯，共同支撐了2018年中國外貿(mào)的快速增長。

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然而，2018年四季度尤其是12月的外貿(mào)數(shù)據(jù)卻顯出疲態(tài)：繼11月大幅下滑之后，去年12月的外貿(mào)數(shù)據(jù)再次下降至負(fù)增長區(qū)間，12月中國外貿(mào)26748.7億元，同比下降1.2%。多個國家經(jīng)濟景氣度減弱、“搶出口”效應(yīng)接近尾聲、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大是主要原因。

展望2019年，受全球經(jīng)濟復(fù)蘇進(jìn)程緩慢、新興經(jīng)濟體貨幣貶值、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等因素影響，今年外貿(mào)面臨著更加復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，下行壓力較大，預(yù)計今年外貿(mào)增速可能繼續(xù)放緩，需要高度警惕各國經(jīng)濟下行、金融市場動蕩與貿(mào)易保護(hù)主義的疊加共振。

外貿(mào)首次突破30萬億

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2018年，中國外貿(mào)進(jìn)出口總值30.51萬億元人民幣，同比增長9.7%。其中，出口16.42萬億元，增長7.1%；進(jìn)口14.09萬億元，增長12.9%。按美元計，2018年，中國外貿(mào)進(jìn)出口總值4.62萬億美元，增長12.6%；其中，出口2.48萬億美元，增長9.9%；進(jìn)口2.14萬億美元，增長15.8%。

在1月14日的國新辦新聞發(fā)布會上，海關(guān)總署新聞發(fā)言人李魁文指出，中國外貿(mào)總值在2005年超過10萬億元、2010年超過20萬億元之后，在2018年再創(chuàng)新高，超過了30萬億元。

他表示，2018年中國外貿(mào)規(guī)模呈現(xiàn)“逐季提升”的特征：1-4季度，中國進(jìn)出口規(guī)模分別為6.76萬億元、7.36萬億元、8.18萬億元和8.21萬億元。

商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者，2018年中國外貿(mào)取得了一份亮眼的成績單。從外需上看，去年世界經(jīng)濟整體仍保持著復(fù)蘇的態(tài)勢，中國與主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口都保持著較好的增長，同時也在不斷拓展新的市場。

2018年，中國對前三大貿(mào)易伙伴歐盟、美國和東盟進(jìn)出口分別增長7.9%、5.7%和11.2%，三者合計占中國進(jìn)出口總值的41.2%。同期，中國對“一帶一路”沿線國家合計進(jìn)出口8.37萬億元，增長13.3%。

“在外需復(fù)蘇的背景下，大多數(shù)國家都保持著不錯的增速，比如2018年越南的出口增長14.3%，進(jìn)口也增長了12.5%?！卑酌鞣Q。

進(jìn)口的快速增長也為去年的外貿(mào)提供了強勁支撐。交行金研中心高級研究員何飛向21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示，去年集成電路、水海產(chǎn)品等重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件與優(yōu)質(zhì)消費品進(jìn)口都保持著較快增長；原油、天然氣和銅等大宗商品進(jìn)口也保持著量價齊升。

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他表示，這一方面是因為中國經(jīng)濟仍保持著穩(wěn)定的增長，另一方面則是中國積極擴大進(jìn)口的結(jié)果。

在過去一年，中國4次降低了包括醫(yī)藥品、日用消費品、汽車和工業(yè)品在內(nèi)的關(guān)稅，關(guān)稅總水平由上年度的9.8%降至7.5%，部分降稅商品進(jìn)口快速增長。李魁文表示，2018年，中國進(jìn)口化妝品657億元，增長了67.5%，進(jìn)口水海產(chǎn)品794億元，增長了39.9%。

在保護(hù)主義抬頭、全球經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)的2018年，中國取得上述成績確實不易。白明指出，一方面，中國與美國等貿(mào)易伙伴已經(jīng)形成了十分緊密的關(guān)聯(lián)，“砸斷骨頭連著筋”，短期內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義不足以打斷這種經(jīng)貿(mào)的聯(lián)系；另一方面，去年中國企業(yè)存在明顯的“搶出口”現(xiàn)象，這一定程度上抬高了中國的外貿(mào)表現(xiàn)。

“搶出口”效應(yīng)衰減

值得注意的是2018年最后兩個月的數(shù)據(jù)，繼11月外貿(mào)數(shù)據(jù)大幅下滑之后，12月外貿(mào)數(shù)據(jù)再次下降，落入了負(fù)增長區(qū)間。

2018年12月中國外貿(mào)進(jìn)出口總額26748.7億元，同比下降1.2%；出口15349.3億元，同比增長0.2%；進(jìn)口11399.4億元，同比下降3.1%。

以美元計，2018年12月外貿(mào)進(jìn)出口總額3854.4億美元，同比下降5.8%，其中，出口2212.5億美元，同比下降4.4%；進(jìn)口1641.9億美元，同比下降7.6%。

白明指出，2018年的“搶出口”抑制了出口的表現(xiàn)。“在很大程度上，去年12月的出口被此前的‘搶出口’提前透支， 接下來可能會出現(xiàn)‘逆搶出口’現(xiàn)象，即國外市場進(jìn)入消化庫存階段，即便貿(mào)易摩擦平息出口也未必能馬上回暖?！?/span>

同時，2017年12月出口金額2315.23億美元，為2017年全年的最高值，出口增速為10.73%，出口金額和增速基數(shù)雙高也壓制了2018年12月出口的增長。

何飛表示，2018年12月進(jìn)口創(chuàng)下2017年以來最低增速。這首先是因為大宗商品進(jìn)口價格繼續(xù)下跌。當(dāng)年12月CRB綜合、油脂、食品、家畜、金屬、工業(yè)原料、紡織品指數(shù)均值較2017年12月分別下跌16.46、27.15、10.97、47.06、43.26、21.48、9.56點，全球油價也持續(xù)下跌。

其次是全球經(jīng)濟出現(xiàn)放緩跡象。2018年12月制造業(yè)PMI為49.4%，自2016年8月以來首次跌破榮枯線。中國主要出口國家的經(jīng)濟景氣狀況也出現(xiàn)了減弱，外需受到明顯影響。2018年12月，摩根大通全球、美國、歐元區(qū)的制造業(yè)PMI分別為51.5%、54.1%、51.4%都創(chuàng)下了2017年以來的新低；韓國、澳大利亞、南非的制造業(yè)PMI降至榮枯線下。

從主要出口國家及地區(qū)數(shù)據(jù)看，去年12月中國對美國、歐洲、日本、巴西、印度、南非、澳大利亞、中國臺灣的出口增速都為負(fù)值。

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在此背景下，中國在出口退稅、減稅降費、簡政放權(quán)等方面出臺多項“穩(wěn)外貿(mào)”措施，各地對出口類民營企業(yè)和小微企業(yè)給予了更多支持。

李魁文介紹，去年中國兩次提高了出口退稅稅率，2018年出口第一批上調(diào)退稅率商品（397項）7451億元，同比增長了8%；出口第二批上調(diào)退稅率商品（1172項）1.53萬億元，同比增長了7.5%，實施后的11月、12月，兩月合計出口增速達(dá)到13.3%。

但何飛指出，“穩(wěn)外貿(mào)”的政策紅利釋放需要一個過程，短期內(nèi)政策對沖作用尚無法立刻顯現(xiàn)。

在近日的全國商務(wù)工作會議上，商務(wù)部外貿(mào)司副司長宋先茂告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道，外貿(mào)是拉動中國經(jīng)濟增長的三駕馬車之一，目前直接或間接帶動了就業(yè)人數(shù)約1.8億人，占中國就業(yè)人員總量的20%以上，2018年前11月中國進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅收是1.9萬億元人民幣，增長8.7%，占稅收總收入的12.6%。“穩(wěn)外貿(mào)”將是一項重要工作。

2019年外貿(mào)形勢更復(fù)雜

展望2019年，宋先茂表示，受全球經(jīng)濟放緩、新興經(jīng)濟體貨幣貶值、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等因素影響，2019年外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻，面臨較大的下行壓力。

李魁文指出，2019年中國外貿(mào)最大的隱憂是：外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，不確定、不穩(wěn)定因素依然較多，一些國家保護(hù)主義、單邊主義抬頭，世界經(jīng)濟增長可能有所放緩，跨國貿(mào)易和投資可能受到拖累。

“目前，主要國際組織已經(jīng)紛紛下調(diào)了全球經(jīng)濟和貿(mào)易的增速，比如近期世界銀行下調(diào)了2019年全球經(jīng)濟增長的預(yù)期，從3%下調(diào)至2.9%，這反映出對國際經(jīng)貿(mào)走勢的擔(dān)憂?！?/span>

何飛預(yù)計，2019年全球經(jīng)濟同步放緩的概率較大，發(fā)達(dá)經(jīng)濟體中，美歐經(jīng)濟或觸及本輪復(fù)蘇拐點，預(yù)計2019年美國和歐盟經(jīng)濟增速分別放緩至2.5%和1.5%；隨著大宗商品價格持續(xù)走低，2019年新興經(jīng)濟體經(jīng)濟下行壓力或進(jìn)一步加大。

白明強調(diào)，2019年要高度警惕各國經(jīng)濟下行、金融市場動蕩與貿(mào)易保護(hù)主義的疊加共振。

“近期，美國股市出現(xiàn)了大幅下跌，金融市場大幅動蕩，如果一些國家的泡沫經(jīng)濟出現(xiàn)破裂，不排除會將全球貿(mào)易拖入負(fù)增長的區(qū)間。另一方面，隨著美國對多國發(fā)起貿(mào)易保護(hù)措施，其他國家的貿(mào)易保護(hù)主義也有抬頭的苗頭，不排除其他國家跟風(fēng)美國，發(fā)起貿(mào)易保護(hù)主義措施；此外，越南等東南亞國家也在乘機爭搶中國的市場?！?/span>

何飛表示，貿(mào)易摩擦?xí)簳r“休戰(zhàn)”在一定程度上降低了企業(yè)的悲觀預(yù)期，但預(yù)計今年初中國出口將繼續(xù)放緩，出口同比或繼續(xù)負(fù)增長。如果中美談判會在一季度取得實質(zhì)性突破，預(yù)計企業(yè)信心可能在二季度逐步回升，出口增速也將有所恢復(fù)。

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各國貨幣政策取向不一以及由此而來的匯率波動也將為外貿(mào)帶來更多不確定性。

何飛表示，美聯(lián)儲原計劃2019年加息2次，近日鮑威爾的“鴿派”言論加大了貨幣政策的不確定性；歐央行的議息會議確認(rèn)于2018年底結(jié)束量化寬松政策，但未明確表態(tài)何時首次加息；日本央行的金融政策決策會議決定繼續(xù)維持超寬松貨幣政策不變?！爸饕l(fā)達(dá)經(jīng)濟體貨幣政策搖擺將加大外貿(mào)企業(yè)的匯率風(fēng)險。”

白明表示，人民幣匯率面臨著貨幣寬松與“穩(wěn)匯率”的矛盾，近期人民幣匯率明顯回升，這雖然提振了中國經(jīng)濟增長的預(yù)期，但也給外貿(mào)企業(yè)帶來了較大的壓力。

關(guān)于2019年的中國外貿(mào)，李魁文指出，當(dāng)前中國國內(nèi)經(jīng)濟長期穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭沒有改變，中央圍繞穩(wěn)外貿(mào)也相繼出臺了一系列政策措施，其效果正在逐步顯現(xiàn)，這為今年外貿(mào)發(fā)展打下了堅實的政策基礎(chǔ)。

“與此同時，外部環(huán)境還是復(fù)雜嚴(yán)峻的，不確定、不穩(wěn)定因素依然較多，加上基數(shù)抬高等客觀因素，外貿(mào)增長速度可能有所放緩?！彼f。